欧阳坚用5年时间基本完成集体林权综合配套改革波密钓樟

欧阳坚：用5年时间基本完成集体林权综合配套改革

12月26日消息：12月23日，全省集体林权制度主体改革工作总结暨全面推进综合配套改革电视电话动员会议召开。省委副书记、省集体林权制度改革领导小组组长欧阳坚强调，要全面总结集体林权制度主体改革工作，充分认识推进综合配套改革的重大意义，从明年起，用5年时间基本完成以“五项制度、一个体系建设”为重点内容的综合配套改革任务，建立起集体林业可持续发展的新机制。

副省长、省集体林权制度改革领导小组副组长李建华主持会议并讲话，省长助理、省集体林权制度改革领导小组副组长夏红民出席会议。

会上，省集体林权制度改革领导小组授予宁县、庆城县、静宁县、崆峒区、礼县、康县、秦州区、榆中县、渭源县、碌曲县、东乡县、靖远县、古浪县、高台县、永昌县、肃北县“全省集体林权制度主体改革工作先进县”荣誉称号。泾川县、合水县、宕昌县介绍了综合配套改革和发展林下经济试点经验。

欧阳坚指出，经过全省上下3年来的共同努力，我省集体林权制度改革按期基本完成了明晰产权、承包到户的主体改革任务。林改质量高、效果好、群众满意，取得了明显成效，得到了国家林业局的充分肯定和高度评价。但是基本完成主体改革任务，只是迈开了集体林改的第一步，要全面实现林改的总体目标，必须继续推进综合配套改革。

推进综合配套改革，是集体林权制度改革成功的关键所在，是落实中央兴林富民要求、加快林业发展和推进山区林区经济社会发展的重要途径。只有深入推进综合配套改革，才能全面完成集体林权制度改革任务。要以更加饱满的热情和更加扎实的工作，推动综合配套改革真正取得实效。

欧阳坚强调，要明确目标任务，切实把集体林权制度综合配套改革重点工作落到实处。要坚持以兴林富民为目标，围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权，通过完善政策、健全服务、规范管理，最大限度地调动广大农民及社会各方面经营林业的积极性，进一步解放林业生产力。一是要推进林业管护制度改革，采取家庭管护、联户管护、专业管护和委托管护等形式，健全林木管护长效机制，确保森林资源安全。二是要推进林木采伐管理制度改革，放开非林业用地林木采伐，放活商品林经营，切实管好公益林，确保森林资源持续增长。三是要推进林权流转制度改革，加强综合服务机构建设，规范流转行为，防止农民失山失地，保护农民的合法权益。四是要推进财政支持林业发展制度改革，加强公共财政投入保障，建立健全造林、抚育、保护、管理投入补贴和生态效益补偿等制度机制。五是要推进林业投融资制度改革，逐步建立政策性森林保险制度，切实解决林农贷款难问题。六是要加强社会化服务体系建设，大力支持发展新型林业合作经营组织和专业协会。七是要加快发展林下经济，科学制定规划，完善支持政策，强化指导服务，把林下经济产业建设成为林业发展、农民增收的有力支柱。

欧阳坚要求，各级党委、政府要把综合配套改革摆上重要议事日程，像抓主体改革一样抓配套改革，及时研究解决综合配套改革中遇到的困难和问题。各有关部门要各司其职、各负其责，形成推动改革的合力。要加强舆论引导，及时总结改革的好经验、好做法，营造推进综合配套改革的浓厚舆论氛围。

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