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天津市西青区努力提高服务水平，保障农机安全生产

近两年来，天津市西青区农机监理站在区农技中心领导和市农机局的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻执行国家和本市的安全生产、法律、法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在全站人员共同努力下，拖拉机、联合收割机注册登记由2006年300多台增加到2008年的470台。农机安全生产制得到很好的落实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农民群众的安全意识明显提高，农机安全生产措施得到完善，事故隐患明显减少，农机事故得到有效控制。

一、创建“平安农机”活动，必须得到政府的重视和支持

创建“平安农机”活动是近几年来农机监理工作的一项重要内容，是从组织机制上强化农机安全生产的重要举措。该区创建活动得到了区政府的高度重视和大力支持，主要体现在：

第一，建立组织机构，是完成创建活动的组织保障。区政府及时印发了创建“平安农机”活动实施方案，成立了由主管区长任组长，有关部门领导参加的活动领导小组，组织召开了各乡镇主管领导参加的创建“平安农机”活动启动仪式大会，对创建活动进行了部署。同时将农机安全生产纳入到政府安全生产目标考核内容，在相继下发的西青区《重点行业领域安全生产隐患排查治理专项活动的通知》和《安全生产治理行动实施方案》都明确强调：要把创建“平安农机”与创建“平安畅通县区”相结合，进一步强化农机安全生产工作。这些举措为创建“平安农机”活动提供了强有力的组织保障。

第二，明确职责，是完成创建活动的关键。每年由区政府与各镇街签订农机安全生产目标书，各镇街与各村安委会签订农机安全生产协议书，各村委会或农机合作社与机手之间签订安全协议。几年的创建活动，该区形成了四级农机安全生产制。

第三，加大资金的支持力度。区政府相继下拨了创建“平安农机”专项资金4万元，保障了创建活动的顺利开展。2008年起，区政府将区农机监理机构人员工资、补贴纳入行程问题是选购拉力实验机的重要1步区财政预算，与公务员总额持平，调动了全体员工的工作积极性。

二、抓农机安全源头管理必须重心下沉

农机安全生产的源头管理，从内容上讲黄藤属，重点体现在农机驾驶员的考核与教育、农机的初次登记与年度检验上。而从工作基点上来讲，则体现在广大农村，体现在田间地头。这就决定了我们农机监理工作必须要重心下沉，关口前移。我们的主要措施是：采取提前公布工作日期，将办理检审手续与安全教育相结合，把年度检审场所设在田间地头，设在农机合作组织中。为机手完善各种业务手续、发放农机安全知识宣传材料，在方便机手办理检审的同时，也使他们受到了农机安全教育，得到广大机手的认可和欢迎。主要克服监理人员人手少，没有专门的监理业务用车等困难，紧紧依靠各乡镇政府和村委会设立的安全员，使年度检验没有因为撤乡并镇或拖拉机主要用途回归农田作业等因素影响而减少，经过努力，较好地完成了检审任务。截止到上半年，该区已检验拖拉机、联合收割机378台，完成年度任务的95％。

三、抓农机合作社安全生产要从服务入手

农机合作社是新的农机服务组织群体，它不仅是实现农机化的排头兵，同时作为农机安全生产的示范点，对于新的农机监理对象，我们从服务入手，对每家农机合作社逐一走访，为每个农机合作社送去农机安全生产的宣传材料，为其制作安全生产注意事项标牌，帮助他们建立农机安全生产状况台帐、驾驶员台帐，落实签订安全生产协议。

年检开毛细钟花始时正是春耕的时节，为方便农机合作社，我们主动与农机合作社联系，预约化学品、催化剂和自然资源业务时间，将农机检验设备设在农机大户的门口，减少他们往返办手续的时间。

几年来的工作使我们同农机合作社建立了良好的关系，有的农机合作社用自己的行动，带动了周边的机手主动参加年度检审，成为我们开展农机安全生产工作的重要阵地。

四、提高宣传水平，加大宣传力度，才能形成农机安全生产的良好社会氛围

区监理站紧紧围绕“创建平安农机，促进新农村建设”这一主题，立足实际，加强宣传，充分利用该区电视台、天津时报、聚焦西青专刊、今晚报今晚控制器出故障西青专刊、互联等传媒，大力宣传农机安全生产工作及农机交强险意义和违法行驶的危害性，使农民知法、懂法，提高安全意识。今年3月市电视台录制了该区农机监理工作情况，并在天曲竿竹津中播报，扩大了农机监理在社会上的知名度，受到了领导的好评。在开展送检下乡、隐患排查工作中，深入到农机户和田边地头，为农民讲解农机安全生产知识和黑车非法驾驶等违法行为的危害性，赢得了农民机手的理解，自愿办理手续。帮助机手完善安全设施，消除事故隐患，使机手自觉形成了保安全的浓厚氛围。

总之，目前西青区农机监理工作处于新的转型时期，还面临许多新的挑战，这就要求不断提高监管水平，因地制宜，发挥优势，转变职能抓好服务，强化宣传扩大影响，夯实农机安全生产基础，才能保证农机安全生产良好局面，为都市型农业又好又快发展和促进社会主义新农村建设做出新的贡献。